Une fusillade survient près de l'ambassade vietnamienne, peu avant le début d'une conférence internationale à laquelle le secrétaire d'Etat américain à la Marine doit participer. Callen et son équipe sont chargés d'enquêter. Ils rencontrent à l'hôpital l'homme qui a été la cible de coups de feu. Il s'agit d'un Vietnamien qui travaille dans un atelier de couture. L'équipe flaire une affaire d'esclavagisme moderne.